【必一运动】“一带一路” 旅游先行;“互联互通”

开栏的话“一带一路”，旅游先行;“互联互通”，旅游先通。近年来，全国旅游行业大力贯彻落实习近平主席明确提出的“一带一路”倡议和“要发展丝绸之路特色旅游，让旅游合作和互联互通建设相互促进”的最重要命令，大大前进中国与“一带一路”沿线国家的旅游合作。本报今日起开办“‘一带一路’旅游先行”栏目，报导我国旅游行业贯彻落实“一带一路”倡议、前进丝路旅游发展的作法、成果和经验，若无注目。

2013年9月和10月,中国国家主席习近平在访华中亚和东南亚国家期间，先后明确提出资源共享“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，获得国际社会高度注目和积极响应。相连历史与未来，交流中国和世界。

3年多来，“一带一路”倡议从无到有、由点及面，获得了丰硕成果。尤其是作为开放性、综合性产业的旅游业，充分发挥出有了先联先通的独有优势，正在书写着一篇丝路旅游的好文章。

顶层设计一张美丽中国名片“一带一路”横跨了东西方四大文明，涵括了全世界74%的自然保护区与近50%的文化遗产，该区域国际旅游总量占有了全球的70%以上。丝绸之路被誉为世界最不具活力和潜力的黄金旅游之路。

国家旅游局局长李金早说道，千百年来，“和平合作、对外开放多元文化、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，铸就了丝绸之路的巅峰历史。丝绸之路是沿线各国的共赢之路。在“一带一路”互联互通中，旅游具备先联先通的天然优势。

大力发展丝绸之路旅游，构建旅游市场一体化，必须各方齐心合力，联手合作。为前进“一带一路”建设，2015年3月，国家发改委、外交部、商务部牵头公布了《推展资源共享丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确提出“强化旅游合作，不断扩大旅游规模，牵头打造出具备丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。”事实上，早在2014年8月，国务院公布的《关于增进旅游业改革发展的若干意见》就明确提出，“要通过建设‘一带一路’来推展区域旅游一体化，强化旅游发展动力。

”北京第二外国语学院校长助理邹统钎指出，“一带一路”倡议的实行将增进旅游对外开放新格局。在顶层设计层面，可以牵头“一带一路”沿线国家旅游的组织，利用“丝绸之路”沿线国家旅游部长会议机制以及“一带一路”旅游城市联盟会议机制，积极开展“一带一路”旅游增进活动，重点在旅游基础设施建设、天空对外开放、品牌营销、牵头国家文物局、护照与旅游缴纳便利化等。

国内段主要规划“一带一路”沿线的基础设施、丝绸之路目的地品牌建设、牵头营销等。为更佳地抓住机遇，2015年，国家旅游局根据《“一带一路”旅游宣传推展三年活动方案》，启动了“丝绸之路旅游年”系列宣传推展专项活动，一方面强化牵头，先后正式成立了海上丝绸之路旅游推展联盟、丝绸之路旅游推展联盟;另一方面强化推展，分别的组织推展团回国哈萨克斯坦、土耳其、意大利等国的“丝绸之路”宣传，回国泰国、马来西亚、印度尼西亚等国的“海上丝绸之路”宣传，挖出“一带一路”沿线国家市场潜力。国家旅游局涉及负责人讲解，丝绸之路旅游年主题发售后获得了各级旅游主管部门、旅游行业和社会各界的大力反响与普遍赞誉。

在这一主题的统率下，丝绸之路旅游品牌影响力大大提高。2015年6月19日，国家旅游局牵头世界旅游组织在陕西西安开会丝绸之路旅游部长会议暨第七届联合国世界旅游组织丝绸之路旅游国际大会，并公布了《丝绸之路旅游部长西安倡议》。2016年，国家旅游局大力充分发挥“互联互通、旅游先通”的优势，大力推展与印度、哈萨克斯坦、中东欧、东南亚等一批重点国家和地区的旅游合作，扩展旅游合作空间。

这一年顺利举行的首届中俄蒙三国旅游部长会议等，为前进“一带一路”旅游创立了新的多边合作机制。中国社科院旅游研究中心秘书长金准回应，从中国旅游业的自身发展来看，逃跑“一带一路”的黄金机遇期，不利于构建更大的进步，在顶层设计层面切断国内和国际两个市场，专责旅游业的对内改革和对外开放的两个大局，要通过生产要素的再行布局和生产关系的再行改革，获释应付新的拒绝的生产力，提高中国旅游业的核心竞争力。各贞特色沿线产品串珠成链据国家旅游局预计，“十三五”时期，中国将为“一带一路”沿线国家运送1.5亿人次游客、2000亿美元旅游消费。

同时还将更有沿线国家8500万人次游客传教士旅游，夹住旅游消费大约1100亿美元。事实上，为逃跑“一带一路”带给的极大旅游商机，“一带一路”沿线地区也正在融合自身特色做到着有所不同的希望。

新疆维吾尔自治区旅游局为前进“丝绸之路经济带旅游集散中心建设”，倒数多年与民航部门、航空公司、旅行社等回国西亚、中亚、欧洲展开旅游航线产品牵头广告宣传，目前已通车回国莫斯科、圣彼得堡、迪拜、伊斯坦布尔等将近20条国际航线，并在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国利用南方航空公司境外办事处创建境外旅游营销推展中心。内蒙古自治区旅游发展委员会则充分利用中俄蒙三国相主要入境客源国和旅游目的地，相结合内蒙古联通俄蒙的独有区位优势，通过搭起合作平台、举行广告宣传交流活动、强化合作确保等多种途径，探寻与俄蒙旅游合作新路子，大力前进与俄蒙两国地区旅游稳健合作，大大首创旅游外交新局面。陕西省“丝绸之路经济带旅游行动纲要”具体，“十三五”期间陕西将建构丝绸之路经济带旅游“一核、三区、六廊道、十六基地”的发展格局，将陕西旅游打导致“中国丝路旅游的样板窗口、新的丝绸之路国际旅游交流中心”。

早在2015年5月，福建省旅游局就守住战略先机，联合推展沿海10个省份和香港、澳门2个尤其行政区旅游主管部门，联合正式成立“21世纪海上丝绸之路旅游推展联盟”。今年初，福建省旅游局深挖“海丝”旅游元素，编串“海丝休闲娱乐之旅”旅游线路，并将其列为甜美福建十大精品线路。

甘肃省旅游发展委员会探讨丝绸之路旅游市场研发、大景区建设、基础设施建设等重点工作，全力减缓丝绸之路旅游黄金带上建设。邹统钎建议，“一带”可以以城市为节点，以文化旅游与大自然观光旅游产品居多，还包括民族宗教文化旅游、高原观光、沙漠探险等;“一路”可以以港口为节点，以文化旅游与海滨渡假产品居多，还包括东南亚文化旅游、滨海渡假、游轮旅游、美食。“从产品层面来看，商务会展旅游不会是陆上与海上丝绸之路的热点旅游产品。

”“在‘一带一路’旅游产品开发和设计上，要相结合市场主导，有重点、分区域、有权衡、有时序、有谋略地前进，在有所不同的国家和区域，可与‘一带一路’倡议构成先导、号召、交叉、第一时间等多种不同关系，要有大刀阔斧的想象，也要有准确市场的辨别，更要有专业的操作者。”金准说道。人文交流搭起民心相连之桥《中国旅游国际舆情调查报告》统计资料表明，丝路旅游持续受到欧洲游客的青睐，美国游客最感兴趣的旅游带上是长城旅游带上、长江旅游带上和丝绸之路旅游带上。报告认为，俄罗斯游客对丝绸之路的旅游意愿高达60%以上，意大利游客对丝绸之路的旅游意愿多达半数，英国、西班牙游客对丝绸之路的旅游意愿约四成以上，德国、法国游客对丝绸之路的旅游意愿约三成以上。

邹统钎指出，旅游是丝绸之路人文恋情的先导，中国出境旅游将在丝绸之路旅游中扮演着最重要角色。旅游于是以沦为展出中国大国形象的重要途径，通过中国与丝路沿线国家互办“旅游年”、对外开放旅游航线、牵头申报世界遗产、联合开发旅游资源等，增进民间外交，构建民心相连。

记者注意到，谷歌公布的中国入境游海外游客研究认为，有20%的传教士游客回应曾听闻过“丝绸之路旅游年”。其中，美国游客对这一活动的认知度高达38%。

谷歌搜寻中与丝绸之路旅游涉及的热门关键词为敦煌、兵马俑和马可波罗。金准说道，从“一带一路”发展演变史来看，如今旅游早已打破了历史上的丝绸、瓷器、皮毛、黄金，沦为串联“一带一路”的核心要素之一。

历史上，我们总结“一带一路”为丝绸之路、玉石之路，今天更加精确的总结应当是旅游之路、交流之路和贸易之路。丝路旅游是人文交流的主要载体之一，中国的1.2亿人次的出境旅游，就是在展开着巨量的微交流和微外交，通过旅游展开的民间交流，早已是“一带一路”沿线民心相连的基本形态。

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